基层干部减负年:会议少了发文少了 走村入户更多了

基层干部减负年:会议少了发文少了 走村入户更多了
这一年,咱们轻装上阵(2019年终特别策划)  编者按:本年3月,中办印发《关于处理方法主义杰出问题为底层减负的告知》,清晰提出将2019年作为“底层减负年”。在“不忘初心、紧记任务”主题教育中,各地将力戒方法主义、官僚主义作为重要内容,跟进出台方法,把干部从一些无谓的事务中摆脱出来,将时刻和精力更多用于干事创业、推动展开。  这一年中,减负方针履行得怎么样?底层干部的状况发生了哪些改变?本报记者赴多地采访,从一本日历、一个文件夹、一张清单等细节下手,调查底层干部的作业日常。  减负绝不是减担任减作为。调研发现,不用要的会议少了、文件少了、查看查核少了,但底层干部的职责没有少,服务大众更多了,干事劲头更足了。一起,他们期望可以严厉履行中心方针,稳固减负成效,树立长效机制,坚决打好整治方法主义官僚主义这场攻坚战和持久战。  一本日历  会议少了  去现场时刻多了  本报记者 姜 峰  翻开薛德洪作业桌上的台历,许多日期都画了圈。画圈阐明这一天有会议或其他组织,只需没画圈的日子,薛德洪就可以直奔底层,走村入户。  很长时刻以来,每周周一,台历上都没再画过圈了。  而上一年可不是这样,各级会议都喜爱挑在周一,和谐不开,不免“打架”。出了会场直奔下一个会场是常有的事。  薛德洪也着急:青海省海西蒙古族藏族自治州地域广阔,作为苏里乡党委书记的他,驻地距县城有220公里远,每次开会,往复一趟要八九个钟头,时刻耽搁在道上不说,手头作业一撂就得两三天。  本年青海出台了底层减负“十条方法”,确认每年4月、10月为“无会月”,每月第一周为“无会周”。“天峻县进一步把每周一定为‘无会日’”,天峻县委常委、督察委主任赵志勇介绍,“这一年来,咱们还对全县性的会议统筹做‘减法’,兼并‘同类项’,充分运用电视电话、网络视频等现代手法,削减城镇‘一把手’陪会和往复频次,为底层干部腾出更多时刻精力抓作业履行。”  数字最能阐明问题:2019年前三季度要点文件发文数量103份,同比削减了37.6%。2018年天峻县举行会议数量255次,2019年前三季度举行会议数量160次。  会议精简了,会风更真实。“像本年巡视整改推动会等,都以电视电话会议方法举行,每位领导说话不超越8分钟,比从前精简了一个多小时,并且短小精悍、要点杰出、针对性强。”薛德洪说,上个周一,他带着干部走进豆库尔村两个脱贫户海龙、红兵家,了解到“摘帽”后生产日子还有困难,当即帮他们和谐处理。“底层减负让咱们走出会场奔向现场,受惠最多的仍是咱牧民老百姓!”薛德洪说。  一个文件夹  发文少了  履行问责更实了  本报记者 范昊天  一大早,湖北武汉市江岸区后湖大街党工委书记严松毅翻开桌上的文件夹,很快处理完三份文件后,就下到社区展开大众接访作业了。  本年以来,严松毅有一个感觉:下沉到底层、和大众面临面的时刻多了,坐在作业室看资料、处理文件的时刻少了。  “从前,到了年末,文件特别多,最多时一周要处理30多份。素日里,一天也得有七八份,而真实触及本身作业的少之又少。”严松毅说,有一次,他研讨半响也没弄理解自己要干什么,特地问询后,才理解这份文件根本不触及大街。各级部分下发转发的文件,严松毅都不敢漫不经心,要一件件签批,并提出履行意见或计划,因为处理公函占用了许多时刻,许多作业常常要下班后才能做。  本年4月,江岸区印发《关于处理方法主义杰出问题为底层减负的二十条方法》,清晰施行区委区政府年度发文总量操控,对未列入当年发文计划的一般不予发文,方针性文件原则上不超越10页。  在严松毅的作业桌上,从前厚厚的一摞文件,已削减到薄薄的三四份,一个小文件夹就能搞定。  发文数量削减了,发文质量提高了。长期以来,后湖街汉口城市广场小区内,一些居民在楼道内私接拖线板给电瓶车充电,存在较大安全隐患,问题一向没能处理。  “整治作业触及多个部分,曩昔因为没有明文规定权责,各部分间推诿扯皮。”严松毅说,最近,江岸区出台了动态确责作业方法,经大街和谐,由区应急管理局牵头,多部分联合法律,解除了安全隐患。  江岸区委办副主任向晋红介绍,本年以来,江岸区委区政府共印发文件27件,较上一年同期降幅达38%。  一部手机  微信群少了  作业条理更清了  本报记者 姜晓丹  “该睡觉了”“晚安”,晚上11点,赵庆平组织好还在上学的儿子睡觉后,看了眼手机,便预备歇息。  作为广东珠海市香洲区梅华大街党工委书记,赵庆平尽管24小时不关机,但不用再时刻盯着手机屏幕了,这在一年前,想都不敢想。  一年前,赵庆平手机里最多时有50多个微信作业群。每条线口都建群,每项作业也都有群,一有音讯告知,几个群一起宣布,都要回复、反应,每天赵庆平都要花不少时刻处理微信作业群的音讯。  不只要接纳一大堆信息,发送信息的压力也不小。领导调研、环境整治、大街作业、社区动态……只需是自己辖区内的作业状况,赵庆平每天都要往作业群里发。  “作业群如同成了一个‘晒功劳’的渠道。他人发了,自己不发,怕人说自己没做作业。”赵庆平叹息道, 整天机不离手,儿子顶嘴也有了底气,“爸爸都一向在玩手机,我为什么不能?”这让简直没在12点前睡过觉的赵庆平有苦难言。  本年4月起,香洲区正式印发施行《香洲区处理方法主义杰出问题为底层减负作业方法》,清晰规定“标准微信作业群,减轻‘指尖上’的担负”。施行后,香洲区针对区级微信群及各单位机关作业群,要求在不影响正常作业的前提下,尽量削减微信作业群数量。到11月底,全区微信作业群已由743个精简至334个,降幅达55%。  “微信群有助于在作业中快捷交流,但因为人多事杂,假如不加标准,的确会带来一些不用要的费事。”赵庆平说,“方法出台后,现在手机里的群削减了近60%,内容更简练清晰了,每天最少可以早睡近1个小时。”赵庆平说到被“踢”出群,笑了起来,“担负减轻了,咱们就可以将有限的精力放到愈加重要的事上,作业效率更高了!”  一个小程序  留痕少了  底层跑得更勤了  本报记者 乔 栋  雪后的山西省中阳县沟底村分外静寂。第一书记任鹏一行三人,踩在雪上,咯吱咯吱作响。本年过年早,可沟底村的一个移民自然村触及拆迁复垦,测量房子、拆迁协议,还有许多事在等着他们。  早晨上山,再回已是正午。一进屋,任鹏摘下氤氲着一团白气的眼镜,“本年效率高,一上午就能跑完10多户,”他一边搓着通红的手一边说,“上一年入户一趟,拍相片、手机填写不同的体系、当场填各种入户资料,要多消耗一倍的时刻。”  跑得多,干得多,这集中体现在步数上。“2018年的日均步数是5561步,而2019年这个数字是6763。2018年,日均路程是3.8公里,而2019年增加到4.7公里。”任鹏说,自己的作息运动规则并没有明显改变。  “我清楚记住上一年的今日我也在入户造访,第一家去的是山下的老李家,其时要求做手机端的留痕录入,可手机信号欠好,耽误了时刻。你看,今日的步数是10117步,而上一年今日才4099步。”任鹏点着手机屏幕说。  “最大的感触便是留痕性事务一概不做强制要求了。”任鹏的作业桌上整整齐齐摆放着几个文件夹,外面贴着“户籍状况”“支部建造”等标签。在当地履行底层减负的方针里,除了驻村作业档案的日常“相片影集”,其他一概不作硬性留痕要求。  西红柿酱、茴子白马铃薯烩菜利索地一浇,几个人往墙角一蹲,一碗面几口就扒拉完了。正午稍歇会,下午还要接着入户。“比较上一年,我更喜爱本年的作业状况,务虚的少了,务实的多了;摄影少了,说话多了。来年,期望我的步数再多点,究竟,身上这肉也该减减了!”任鹏玩笑地拍了拍腰。  一张清单  监察少了  干事热心更高了  本报记者 杨文明  接到暗访组的“问题清单”,云南曲靖市沾益区白水镇副书记杜连超才知道,监察组刚刚到镇里进行了人居环境作业监察。  “本年就一张问题清单,上一年有七八个档案盒呢。”杜连超告知记者,曾经监察组还没到,镇里就要早早开端预备招待,作业人员顾不上歇息。作业计划、年度计划、成效比照相片等痕迹资料,组织布置状况和作业推动的会议记录,足足装满了七八个档案盒。  “不再单纯听报告、看档案,而是直接到一线、直接造访大众,看进展、看实效。”明察变暗访,一张清单压实整改职责,杜连超觉得很轻松,“既减轻了招待的负累,又倒逼咱们把作业做在日常。”  除了监察方法的改变,还有监察数量的削减。杜连超最近一次迎检,是10月底沾益区扶贫办牵头住建局、农业乡村局对白水镇脱贫攻坚、危房改造、人居环境提高进行的归纳监察。  曾经,三项作业分隔监察,越到年末频次越高。现在,归纳监察组进村后既看危房改造户新建房子是否合格,又看环境整治的具体状况,时刻短、效率高。“直观感触便是,曾经陪三拨,现在陪一次就行。伴随少了,一身轻松。”杜连超说,“监察方法改变,次数削减,从重痕迹到重实绩,让干部干事创业的心气高了起来。”  作为市、县两级“底层减负年”观测点,白水镇做过计算,迎候各类监察查看总量从2018年的36次下降至17次。本年以来,沾益区严厉施行区委、人大、政府、政协归口管理作业机制,对功用类似的监察查看进行兼并,由触及的部分联合展开监察查看,极大削减了底层迎检的次数。  一面就事墙  挂牌少了  找谁都能就事了  本报记者 戴林峰  只要9名作业人员,墙上却挂了113块牌子。  一年前,在江西景德镇市珠山区梨树园社区党群服务中心,113块牌子让前来就事的居民梁云鹏看花了眼:“弄不清功用对不上号,找到了牌子也找不对人。办个事,挺难;看了牌子,更晕。”  老百姓有怨言,社区作业人员也有苦衷。“一块牌子对应一项查核目标,各个条口的查看组都来,不挂牌就会被扣分,评优评先受影响。”梨树园社区居委会主任余梅告知记者,此前,不少部分热衷于挂牌子、铺摊子,这个部分要求挂,那个部分也要求挂,最终见缝插针地把整面墙都挂满了。  113块牌子,真实管用的却并不多。  本年,江西下发《全省底层挂牌和查核评比专项整理整治计划》,梨树园社区对挂牌状况进行全面排查,通过整理,总计削减挂牌95块。在现在保存的18块牌子中,只要社区党委、居委会、居务监督委员会3块牌子对外悬挂,其他均为内部挂牌。本年以来,景德镇全市共去除挂牌6000余块,乡(镇、大街)挂牌数削减54%,村(社区)挂牌数削减39%。  摘下牌子,不只没呈现服务真空,反而提高了服务水准。曾经,卫生、民政、医保等各个口都要挂牌,作业人员各管一摊,不同的事得找不同的口。本年,社区对各个口的人员和功用进行整合,通过培训,每一位作业人员都能受理悉数事务,“一人通办”提高了就事效率,居民再也不用“按牌索骥”了。  “找谁都能办,来了就能办。”摘牌子带来的新改变令梁云鹏连连称誉。“牌子少了,看得清新了,事也好办了。”

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